Довго обговорюваний двопартійний законопроєкт GENIUS Act, який має на меті встановити першу в Сполучених Штатах комплексну федеральну структуру для регулювання стабільних токенів, може бути ухвалений Сенатом вже в середу, 11 червня.
Цей графік став можливим після того, як сьогодні головний організатор більшості в Сенаті Джон Тун подав клоутер на поправку №2307. Це ключова двопартійна заміна до оригінального законопроєкту (S.1582) та до самого законопроєкту.
Наступні кроки для Закону GENIUS
Клоутер, процедурний інструмент, що використовується для обмеження дебатів і примусу до остаточного голосування, дозволяє 30 годин зосереджених дебатів у Сенаті. За відсутності процедурних затримок, очікується, що палата проведе остаточні голосування як за поправкою, так і за основним законопроєктом до середини тижня.
Інсайдери Сенату, знайомі з цим питанням, повідомили BeInCrypto, що середа є ймовірним вікном для остаточного ухвалення, за умови, що жодні заперечення не зірвуть графік.
Клоутерні подання від Туна позначають фінальну стадію зусиль Сенату щодо просування GENIUS Act. Згідно з правилами Сенату, 30-годинний відлік для дебатів почався одразу після застосування клоутера.
Отже, це встановлює вікно для голосування до середи. Законопроєкт потребує 60 голосів, щоб подолати філібастер і перейти до остаточного голосування.
Це стало можливим завдяки значній двопартійній співпраці, очолюваній сенаторами Біллом Хагерті, Кірстен Гіллібранд, Синтією Ламміс та Крісом Ван Голленом.
Поправка Хагерті (#2307) слугує узгодженою заміною, інтегруючи кілька компромісних положень, спрямованих на збільшення підтримки з обох сторін.
Ключові поправки та переговори
Поправка №2307 суттєво переформатувала законопроєкт, щоб задовольнити вимоги як банківського сектора, так і фірм цифрових активів:
- Державний проти федерального нагляду: Поправка дозволяє емітентам стабільних токенів з ринковою капіталізацією менше 10 млрд доларів обирати державний регуляторний режим. Емітенти, що перевищують цей поріг, підпадатимуть під федеральний нагляд.
- Вимоги до резервів і прозорості: Емітенти повинні підтримувати 1:1 забезпечення доларами США або високоліквідними короткостроковими активами, такими як казначейські векселі. Щомісячні атестації та публічні розкриття є обов’язковими для забезпечення платоспроможності та захисту споживачів.
- Заборона на стабільні токени з відсотковим доходом: У відповідь на лобіювання з боку банківського сектора, законопроєкт включає заборону на стабільні токени, що генерують дохід, які можуть конкурувати з традиційними депозитами. Це було одним з найбільш обговорюваних положень.
- Обмеження на іноземні стабільні токени: Поправка обмежує обіг іноземних стабільних токенів на ринку США без еквівалентного регуляторного нагляду, посилаючись на питання національної безпеки.
- Обмеження для виконавчої влади: Пункт обмежує членів виконавчої влади, включаючи президента, у випуску або підтримці національного стабільного токена, підкреслюючи повноваження Конгресу щодо монетарних інновацій.
Що відбувається після голосування?
Якщо голосування за клоутер подолає поріг у 60 голосів — що ймовірно, враховуючи попередній двопартійний імпульс — Сенат перейде до остаточного голосування за заміну Хагерті, а потім за GENIUS Act у повному обсязі.
Після ухвалення законопроєкт перейде до Палати представників, де паралельні зусилля — STABLE Act — набирають обертів. Законодавцям доведеться узгодити обидві версії на конференції, перш ніж відправити об’єднаний законопроєкт на підпис президенту.
Джерела, близькі до Комітету з фінансових послуг Палати представників, припускають узгодженість щодо більшості ключових принципів.
Однак, такі деталі, як правила зберігання та державне пріоритетне право, можуть ще викликати переговори.
